Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие транспортной инфраструктуры в Кирсинском городском поселении до 2015года»

АДМИНИСТРАЦИЯ
КИРСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
  13.05.2013                                                                                                 №  79                                                                                                                                                                    
                                                                         г.Кирс
 
 
Об утверждении муниципальной
целевой программы
«Развитие транспортной
инфраструктуры в Кирсинском
городском поселении до 2015года»
 
 
           В соответствии с  Федеральным Законом от 08.10.2007 № 247-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г., областной целевой программой «Развитие транспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года», утвержденной  постановлением Правительства Кировской области от 11.08.2010 № 63/378,   Уставом Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области, утвержденном решением Кирсинской городской Думы № 3/18 от 07.12.2005г. администрация Кирсинского городского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие транспортной инфраструктуры в Кирсинском городском поселении до 2015 года» (далее – Программа) (Приложение №1 прилагается).
2.  Контроль за деятельностью и ходом реализации Программы оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органов местного самоуправления Кирсинского городского поселения
 
 
Глава администрации                                                                        А.Н.Ушаков
               
           
     
 
 
 
 
 
       Приложение №1
к постановлению
администрации Кирсинского
                                                                                 городского поселения
                                                                                 от   13.05.2013г. № 79
 
МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие транспортной инфраструктуры в Кирсинском городском поселении до 2015 года"
 
1. Паспорт муниципальной целевой программы
 

Наименование Программы Муниципальная целевая программа «Развитие транспортной инфраструктуры в Кирсинском городском поселении до 2015года»  (далее - Программа)
Основание для разработки программы -Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный Закон от 08.10.2007 № 247-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- областная целевая программа «Развитие транспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года», утвержденная  постановлением Правительства Кировской области от 11.08.2010 № 63/378;
-Устав Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области.
Разработчик Программы Администрация Кирсинского городского поселения
Заказчик
мероприятий 
Программы:
Администрация Кирсинского городского поселения.
Основные цели Программы Развитие транспортной инфраструктуры Кирсинского городского поселения с повышением уровня ее безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.
Основные задачи Программы -Повышение надёжности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения;
-обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения;
- формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для проведения текущего ремонта автомобильных дорог общего пользования
Сроки реализации Программы 2013 – 2015 годы. Разбивка  программных  мероприятий  на этапы не предусматривается.
Важнейшие показатели эффективности Программы -отремонтировано автомобильных дорог общего пользования местного значения, км;
-доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %;
-доля дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП), совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП, %.
Объемы и источники финансирования
Программы
На основании Закона Кировской области от 05.12.2012 №226-ЗО «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» за счёт средств дорожного фонда Кировской области в 2013 году предусмотрены субсидии местным бюджетам на  ремонт  автомобильных дорог общего пользования.
Всего на реализацию программы 2013-2015г.г. предусмотрено- 12453 тыс.рублей.
2013 году предусмотрено всего-  5753 тыс. рублей, в том числе:
-областной бюджет- 2753 тыс.рублей,
-местный бюджет- 3000 тыс.рублей, в том числе объём софинансирования  составляет- 144,897 тыс. рублей
2014 год- 3200тыс.рублей- местный бюджет;
2015 год- 3500тыс.рублей- местный бюджет.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы улучшение  технического  состояния   автомобильных   дорог общего пользования на территории Кирсинского городского поселения и,  как следствие, повышение  безопасности  дорожного  движения, сокращение ДТП на 10% за год.

 
Раздел 1.  Содержание проблемы
и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Транспортная сеть городского поселения является важным звеном экономического развития всех отраслей народного хозяйства, транспортного сообщения внутри городского поселения включая автобусное сообщение, а также передвижение граждан на личном транспорте, т. е. обеспечение доступности и качества транспортных услуг населению.
Высокий уровень автомобилизации, способствуя развитию экономики и обеспечению мобильности населения, имеет ряд негативных последствий. В Кирсинском городском поселении за 2011 год  зарегистрировано  90 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в результате которых 1 человек погиб, 5 ранено, в 2012 году зарегистрировано 89 ДТП, в результате чего 7 ранено, 1 ДТП с участием детей. Моральный и материальный ущерб от гибели и ранения людей определяют высокую значимость мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Покрытие автомобильных дорог  выполнено из разных видов материалов, в том числе асфальтовые, асфальтобетонные и грунтовые дороги. Износ дорожной сети и искусственных сооружений достаточно большой, что в свою очередь угрожает безопасности дорожного движения. Улично-дорожная сеть является важнейшей частью транспортной системы, от уровня её транспортно-эксплуатационного состояния во многом зависит качество жизни населения.
В зимний период необходимо производить очистку дорожных покрытий от снега, производить подсыпку противогололёдными материалами. Осуществлять очистку мостов, плотины, тротуаров.
В летний период необходимо проводить ремонтные работы по восстановлению дорожного покрытия, обочин, и другие работы с целью обеспечения дорожной  безопасности.
Уменьшить уровень аварийности, людские и материальные потери возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения законодательного, экономического, организационного, технического и воспитательного характера. Эффективность же самих мероприятий во многом будет зависеть от наличия необходимого целевого финансирования.
Для приведения дорог Кирсинского городского поселения в соответствие современным   требованиям, назрела необходимость разработки данной Программы, в которой предусматриваются мероприятия, направленные на  ремонт  дорог общего пользования.
 
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы.
 
Основной целью Программы является развитие транспортной инфраструктуры Кирсинского городского поселения  с повышением уровня ее безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения. Создание безопасных условий для движения на автодорогах   поселения, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, снижение аварийности.
Для достижения цели по развитию современной и эффективной транспортной инфраструктуры необходимо решить задачу текущего ремонта автомобильных дорог общего пользования в Кирсинском городском поселении,  соответствующих нормативным требованиям. Это позволит увеличить пропускную способность дорожной сети, улучшить условия движения автотранспорта и снизить уровень аварийности за счет ремонта дорог.
Для достижения цели по повышению комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы в области автомобильных дорог необходимо решить задачи, связанные с повышением надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах, а также обеспечением устойчивого функционирования дорожной сети и транспортной безопасности дорожного хозяйства.
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы. Разбивка программных мероприятий на этапы не предусмотрена. Показателями эффективности, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
-протяжённость отремонтированных автомобильных  дорог  общего  пользования в Кирсинском городском поселении, м;
-доля протяженности автомобильных дорог общего пользования в Кирсинском городском поселении, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования  поселения, %;
-доля дорожно-транспортных  происшествий  (далее - ДТП), совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве ДТП, %.
 
Раздел 3. Механизм реализации Программы
Заказчиком мероприятий Программы является администрация Кирсинского городского поселения. Заказчик и основные исполнители мероприятий Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несут ответственность за их полное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.
В рамках Программы осуществляются следующие основные мероприятия:
3.1. Разработка  муниципальной целевой программы поселения, включающей мероприятия по текущему  и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования Кирсинского городского поселения.
3.2. Заключение администрацией Кирсинского городского поселения с администрацией Верхнекамского района соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов на капитальный  ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования.
3.3. Разработка администрацией поселения проектно-сметной документации на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения и проведение необходимых согласований.
3.4. Предоставление в департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области проектно-сметной документации на объекты, планируемые к реализации за счёт субсидии, проверенную в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010г. №68/445 «О проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета». 
3.5. Объявление администрацией поселения аукциона по выбору подрядных организаций для выполнения работ по  ремонту дорог в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3.6. Контроль за перечнем мероприятий, по ремонту автомобильных дорог общего пользования осуществляемых по муниципальной целевой программе "Развитие транспортной инфраструктуры в Кирсинском городском поселении до 2015 года" возложен за заказчика (приложение № 2).
            В процессе реализации Программы муниципальный заказчик Программы может осуществить работу по привлечению дополнительных источников финансирования.
Необходимым условием для предоставления субсидий из областного бюджета является:
- наличие соответствующих целям предоставления субсидий, утвержденных в установленном порядке программ;
- наличие в бюджете Кирсинского городского поселения ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающего субсидии.
 
 
Раздел 4.  Прогноз ожидаемых результатов реализации программы.
          
Социально-экономическая эффективность мероприятий Программы оценивается по результатам, достигнутым в ходе их реализации. Предлагаемые мероприятия позволят преломить негативные тенденции развития транспортного комплекса и создать условия для успешного социально-экономического развития Кирсинского городского поселения.
За период реализации Программы планируется получить следующие результаты:
- осуществить работы по  ремонту дорог общего пользования поселения;
- общая протяженность отремонтированных дорог составит  3014 м2;
- доля отремонтированных дорог поселения за период реализации Программы увеличится:  на  0,46 % -от общей протяжённости дорог.
 
Показатели социально-экономической эффективности                                              Программы по годам реализации
 

№ п/п Наименование показателя            (результата) социально-экономической эффективности Разбивка по годам Источник получения информации
 
2013 2014 2015
1 Протяжённость отремонтированных автомобильных дорог поселения (м).  
502,3
    Отчет администрации поселения об оценке эффективности
2 Доля отремонтированных дорог от общей площади  автомобильных дорог поселения (%)  
0,46
   
3 Общая протяжённость дорог поселения   (м)  
109000

 
 
Раздел 5. Финансирование данной Программы
 
 
 
Всего на реализацию программы 2013-2015г.г. предусмотрено- 12453 тыс.рублей.
2013 году предусмотрено всего-  5753 тыс. рублей, в том числе:
-областной бюджет- 2753 тыс.рублей,
-местный бюджет- 3000 тыс.рублей, в том числе объём софинансирования  составляет- 144,897 тыс. рублей
2014 год- 3200тыс.рублей- местный бюджет;
2015 год- 3500тыс.рублей- местный бюджет.
 
 
 
 
 
 
 
Объем финансирования Программы
по основным направлениям финансирования
 
 

Направление  
финансирования
Общий объем финансирования в 2013 - 2015 годах (тыс. рублей)
Всего
тыс.руб.
В том числе
2013 год 2014 год 2015 год
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения 12453,0 5753,0 3200,0 3500,0

 
Раздел 6. Оценка рисков реализации Программы
и мероприятия по их снижению
 
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования. Способом ограничения финансового риска является ежеквартальная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:
- срывом мероприятий и не достижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов;
- нецелевым использованием субсидий из областного бюджета.
- несвоевременным предоставлением межбюджетного трансферта.
Способами снижения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
-  своевременная корректировка мероприятий Программы.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение №2
к постановлению
администрации Кирсинского
                                                                                 городского поселения
                                                                                 от   13.05.2013г. №79
 
Перечень мероприятий Программы «Развитие транспортной инфраструктуры в Кирсинском городском поселении до 2015года» по ремонту проезжей части  дорог ул. Кирова, ул.Ленина, ул.Комсомольская, плотины Большого Кирсинского пруда.

№ п/п Наименование задач, мероприятий Объем   
финансирования за счет всех источников, тыс.рублей  
Протяженность
(м)
Источник финансирования Объем финансирования по годам,
тыс. рублей
Ответственный исполни
тель
2013 2014 2015 Всего
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Содержание и ремонт участков автомобильных дорог общего пользования муниципального образования Кирсинское городское поселение  
 
 
12453
  Местный
бюджет
 
 
3000 3200 3500 9700 Администрация Кирсинского городского поселения
 
Областной бюджет
2753     2753
1.1 Содержание автомобильных дорог общего пользования муниципального образования Кирсинское городское поселение 9555,103    
 
Местный
бюджет
 
2855,103 3200 3500 9555,103 Администрация Кирсинского городского поселения
1.2 Ремонт проезжай части  плотины Большого Кирсинского пруда, ул.Кирова, ул.Ленина, ул.Комсомольская в г.Кирс Верхнекамского района  
 
 
 
2897,897
 
 
 
 
502,3
Местный
Бюджет
 
 
 
144,897     144,897 Администрация Кирсинского городского поселения
Областной бюджет 2753     2753

 

Тип документа: