Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

АДМИНИСТРАЦИЯ
КИРСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЕРХНЕКАМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            
  26.12.2018   652
г. Кирс

 
Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
 
Во исполнение статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»  администрация Кирсинского городского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения. Согласно приложению.
2. Признать утратившими силу Постановления:
от 18.12.2015 № 559 «Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» признать утратившим силу.
от 05.04.2017 № 126 «О внесении изменений в постановление от 18.12.2015 № 559 «Об утверждении Правил определения требований к закупаемым органами местного самоуправления, их отраслевыми органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)» признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление  вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Кирсинского городского поселения.
 
Глава администрации поселения                                                  Э.А. Утёмов
Приложение
 
УТВЕРЖДЕНО
 
Постановлением
администрации Кирсинского
городского поселения
от 26.12.2018 № 652
 
 
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
 
1. Общие положения
1.1. Настоящие требования определяют порядок разработки и принятия, требования к содержанию и обеспечению исполнения следующих правовых актов о нормировании в сфере закупок муниципального казенного учреждения администрации Кирсинского городского поселения (далее – администрация), утверждающей:
 правила определения требований к закупаемым ею отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг);
правила определения нормативных затрат на обеспечение своих функций (далее – правила определения нормативных затрат);
нормативные затраты на обеспечение своих функций (далее – нормативные затраты);
требования к закупаемым администрацией отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
2. Правила разработки и принятия правовых актов о нормировании
в сфере закупок
2.1. Правовые акты, указанные в пункте 1.1. настоящих Требований, разрабатываются администрацией по согласованию с Финансовым управлением Верхнекамского района в форме проектов постановлений администрации Кирсинского городского поселения.
2.2. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, администрация размещает проекты и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
2.3. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается администрацией и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов в единой информационной системе в сфере закупок.
2.4. Администрация рассматривает предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в установленный ею срок, с учетом положений пункта 2.3 настоящих Требований.
2.5. Администрация не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещает эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
2.6. По результатам обсуждения в целях общественного контроля администрация при необходимости принимает решения о внесении изменений в проекты правовых актов с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.
2.7. Администрация вправе предварительно обсудить проекты правовых актов,  указанных в абзацах втором и пятом пункта 1.1. настоящих Требований, и изменения к ним по результатам общественного контроля на заседаниях общественных советов при администрации.
2.8. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзацах втором и пятом пункта 1.1. настоящих Требований, общественный совет  принимает одно из следующих решений:
о необходимости доработки проекта правового акта;
о возможности принятия правового акта.
2.9. Решение принимается путем открытого голосования и оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается администрацией в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
2.10. В случае принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 2.8. настоящих требований, администрация осуществляет доработку проекта правового акта в порядке, предусмотренном пунктами 2.2. – 2.9 настоящих Требований.
2.11. В случае принятия решения, указанного в абзаце третьем пункта 2.8. настоящих Требований, администрация утверждает правовые акты, указанные в абзацах втором и пятом пункта 1.1. настоящих Требований.
2.12. Администрация в случае необходимости принимает правовые акты, утверждающие нормативные затраты до 1 октября текущего финансового года.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце четвертом пункта 1.1. настоящих Требований.
2.13. Администрация в  течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в абзацах четыре и пять пункта 1.1. настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
2.14. Правовые акты, утверждающие нормативные затраты, пересматриваются администрацией не реже одного раза в год.
Правовые акты, утверждающие требования к закупаемым администрацией отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) пересматриваются администрацией при необходимости.
2.15. Внесение изменений в утвержденные правовые акты о нормировании в сфере закупок осуществляется в случаях изменений действующего законодательства по предмету правового регулирования и (или) по мере необходимости в порядке, установленном для их принятия.
3. Требования к содержанию правовых актов о нормировании
в сфере закупок
3.1. Правовой акт администрации, утверждающий правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, разрабатывается на основании утвержденных Правительством Российской Федерации общих правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) (далее – Общих правил).
3.1.1. Правила определения требований должны предусматривать:
обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень) и (или) обязанность  администрации устанавливать значения указанных свойств и характеристик;
порядок формирования и ведения администрацией ведомственного перечня, а также примерную форму ведомственного перечня;
порядок применения указанных в Общих правилах обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не определенные Общими правилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.
3.1.2. Правила определения требований могут предусматривать следующие сведения, дополнительно включаемые администрацией в ведомственный перечень:
отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне;
характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, отличающиеся от значений, содержащихся в обязательном перечне, в случаях, предусмотренных правилами определения требований. При этом такие значения должны быть обоснованы, в том числе с использованием функционального назначения товара, под которым понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое);
иные сведения, касающиеся закупки товаров, работ, услуг.
3.2. Правовой акт администрации, утверждающий правила определения нормативных затрат, разрабатывается на основании утвержденных Правительством Российской Федерации общих требований к определению нормативных затрат.
3.3. Правовые акты администрации, утверждающие нормативные затраты должны определять:
порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
3.4. Правовые акты администрации, утверждающие требования к закупаемым ею отдельным видам товаров, работ, услуг, должны содержать:
наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
4. Требования к обеспечению исполнения правовых актов
о нормировании в сфере закупок
4.1. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки администрации.
4.2. Проверка исполнения администрацией положений своих правовых актов, утверждающих требования к закупаемым ею отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций администрации, осуществляется в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля.

Тип документа: